粤港澳大湾区规划将出专家建议前海设跨境上市平台-广东产业园区

粤港澳大湾区规划将出专家建议前海设跨境上市平台

粤港澳大湾区外贸进出口

所属地区：广东发布日期：2025年08月20日

粤港澳大湾区发展规划出台在即，结合国务院印发的《关于进一步深化中国（广东）自由贸易试验区改革开放方案》，专家建议通过设立新型跨境上市平台深化区域金融合作，为招商引资和产业升级注入新动能，助力港澳更好融入国家发展大局。
一、规划出台背景与战略定位
粤港澳大湾区作为国家重要发展战略，其规划出台备受关注。中央有关负责人近期到粤港澳地区开展调研，结合广东自贸试验区改革开放方案的实施，为大湾区规划落地奠定基础。该规划旨在通过区域协同发展，推动港澳与内地在经济、科技、金融等领域深度融合，不仅为港澳提供更广阔的发展空间，也将以制度创新引领新一轮改革开放，打造国际一流湾区和世界级城市群。
二、现有发展基础与核心优势
粤港澳大湾区具备多方面发展优势。基础设施方面，港珠澳大桥、广深港高铁等重大工程建成通车，形成便捷的交通网络；人才资源上，集聚了众多高校和科研机构，高端人才持续流入；科创产业方面，已形成以高新技术企业为核心的产业集群，在新一代信息技术、生物医药等领域具有较强竞争力。金融领域，深圳证券交易所与香港交易所两大金融平台互补性强，为资本流动和产业融资提供有力支撑，这些优势为大湾区高质量发展奠定坚实基础。
三、专家建议：构建新型跨境上市平台
研究机构专家提出，粤港澳三地可依托共通互补的金融优势，在深圳前海、珠海横琴或广州南沙等合作区域，共同创建“大湾区交易所”或“大湾区交易平台”。该平台可由大湾区各城市共同出资、共建共管，在规则制定、制度设计和技术应用上进行创新，既借鉴内地与香港股市现行标准，又吸纳国际成熟交易所的先进经验，通过中西结合的方式打造具有国际竞争力的新型交易平台。
四、平台规则创新与运营模式
新型交易平台的规则创新是关键。在上市标准上，可兼顾不同类型企业需求，为科技创新企业、中小企业提供多元化融资渠道；在监管机制上，结合内地与香港的监管经验，建立高效透明的监管体系，防范金融风险；在技术应用上，运用区块链、大数据等技术提升交易效率和信息披露质量。运营模式上，强调三地协同，通过共同出资确保利益共享、风险共担，推动平台市场化运作，提升国际影响力。
五、服务“一带一路”与互联互通
该交易平台可与“一带一路”沿线国家交易所建立“互联互通”机制，允许在平台上市的企业同时在沿线国家交易所挂牌，促进资本跨境流动和企业国际化发展。这一机制不仅能为沿线国家提供优质的上市资源，也能通过中国市场纽带深化各国经济联系，增强“一带一路”倡议的凝聚力和认同感，推动区域经济一体化进程。
六、吸纳企业回归与金融地位提升
研究院负责人分析，新型交易平台有望吸引原本计划赴海外上市的中国企业，以及已在海外上市并有意回归的企业转至该平台上市。这将有助于减少企业对单一海外市场的依赖，降低国际市场波动带来的风险，同时进一步巩固粤港澳大湾区的金融中心地位，扩大市场份额，提升在全球金融体系中的话语权。
七、深化区域融合与合作模式探索
“大湾区交易所”或“大湾区交易平台”的建设，将成为粤港澳深度融合的创新实践。通过金融领域的协同合作，推动三地在规则对接、机制创新、人才流动等方面取得突破，为其他领域合作提供示范。这种合作模式不仅能释放大湾区的发展潜力，还能为国家区域协调发展战略提供可复制、可推广的经验。
八、助力科创与金融融合发展
粤港澳大湾区拥有良好的科创基础和金融资源，新型交易平台可聚焦金融与科技创新融合，为科创企业提供全生命周期的融资服务。通过设立科创板、科技金融产品等方式，引导资本流向科技创新领域，促进科技成果转化，形成“科创+金融”的良性循环，为大湾区提供持续增长动力，同时推动绿色发展，维护区域生态环境。
九、自贸试验区改革与平台协同
广东自贸试验区的改革开放方案为大湾区交易平台建设提供政策支持。前海、横琴、南沙等自贸片区在投资便利化、金融开放等方面的改革经验，可直接应用于交易平台的建设运营中，降低制度性交易成本，提升平台国际化水平。自贸试验区与交易平台的协同发展，将形成“政策+平台”的叠加优势，加速大湾区要素流动和资源优化配置。
十、未来发展展望与挑战
尽管新型交易平台前景广阔，但仍面临规则衔接、监管协调、国际认可等挑战。未来需加强粤港澳三地沟通协调，建立高效的合作机制，在尊重各方制度差异的基础上寻求最大公约数。同时，积极对接国际市场规则，提升平台的透明度和公信力，吸引全球投资者参与，将大湾区打造成为全球资本配置的重要枢纽，为国家改革开放和高质量发展贡献力量。

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