惠州沿海经济带规划编制提速 赋能高质量发展新动能
高质量发展
所属地区:广东-惠州-惠东县
发布日期:2025年08月19日
近日,相关调研组赴惠州就广东沿海经济带发展规划开展专题调研,旨在通过科学编制规划,优化资源配置,强化招商引资,推动海洋经济与生态保护协同发展,为惠州融入全省沿海经济带建设注入新动力。
一、广东沿海经济带的战略定位与规划意义
广东沿海经济带作为改革开放的先行地,是国家参与经济全球化的核心区域、对外开放的重要窗口和世界著名的制造基地,在国家现代化建设大局和全方位开放格局中具有举足轻重的战略地位。编制沿海经济带规划,是推动广东产业升级、提升科技创新水平、促进区域协调发展的关键举措。广东历来高度重视沿海经济发展,通过此次深入各地调研,旨在平衡生态保护与经济发展,为地方创造更优发展条件,确保规划既符合国家战略导向,又契合地方实际需求。
二、惠州海洋经济发展的基础与优势
惠州作为海洋大市,拥有丰富的海洋资源和优美的滨海生态环境,近年来海洋经济发展成效显著。通过优化海洋产业结构,已逐渐形成以石化产业、清洁能源、港口物流、滨海旅游为主的多元海洋产业体系。2016年,惠州海洋经济增加值突破千亿元,同比保持两位数增长,占全市地区生产总值比重约三成,成为拉动经济增长的重要引擎。在海岸带规划使用上,惠州严格遵循省级海洋功能区划管控要求,坚持规划引领、强化海域监管、推进集约节约用海,实现了海洋资源利用与保护并重、社会效益与经济效益的共赢。
三、生态优先理念下的海洋保护实践
惠州在海洋经济发展中始终坚持“海陆统筹、生态优先”原则,通过设立海洋自然保护区、严控污染物排放、强化海洋生物资源保护与修复、推进美丽海湾建设、提升应急处置能力等一系列措施,确保海洋经济与环境保护同步推进。例如,通过实施重点海域环境综合治理,有效改善近岸海域水质;依托自然保护区建设,保护红树林、珊瑚礁等典型海洋生态系统,为海洋生物多样性保护提供了坚实保障。这些实践为沿海经济带规划中的生态保护板块提供了重要参考样本。
四、规划编制的核心方向与重点任务
结合调研需求,广东沿海经济带规划编制将聚焦多个核心方向:一是推动产业升级,引导沿海城市发展高端临海产业,如精细化工、海洋工程装备、海洋生物医药等,提升产业附加值;二是强化科技创新,支持建设海洋产业创新平台,促进产学研用深度融合,增强海洋经济核心竞争力;三是优化空间布局,统筹海岸带、海岛、近海、远海资源,形成分工合理、优势互补的区域发展格局;四是坚守生态底线,划定生态保护红线,严格管控围填海活动,推广绿色低碳生产生活方式,确保“绿水青山”与“金山银山”协同发展。
五、惠州融入沿海经济带的发展诉求
当前,惠州正全力打造世界级石化产业基地、国家全域旅游示范区、广东省清洁能源生产基地,加快建设绿色化现代山水城市。为更好融入广东沿海经济带,惠州希望在规划中获得多方面支持:一是在产业布局上,支持石化产业向高端化、集群化发展,推动清洁能源项目落地,强化港口物流枢纽功能;二是在基础设施建设上,完善连接珠三角核心区与粤东、粤西的交通网络,提升沿海区域互联互通水平;三是在生态保护上,将惠州重要海洋生态区域纳入省级重点保护范围,争取生态修复资金与技术支持;四是在政策创新上,赋予更多海洋经济改革试点权限,吸引高端人才与优质项目落户,增强招商引资吸引力。
六、调研推动规划落地的实践路径
在惠期间,调研组深入惠东县、大亚湾区等重点区域,实地考察海洋产业园区、港口设施、生态保护项目等,与当地相关部门就规划编制细节展开深入交流。通过听取地方发展诉求、收集一线实践案例,调研组将进一步充实规划征求意见稿,确保规划内容充分吸纳惠州在海洋经济发展、生态保护、产业升级等方面的经验与建议。下一步,广东将以此次调研为基础,加快完善沿海经济带规划体系,明确各城市功能定位与发展重点,通过政策协同、资源整合、项目联动,推动包括惠州在内的沿海城市实现更高质量发展,共同构筑广东沿海经济带发展新优势。