深圳园区新电改方案落地万亿级售电市场迎重大变革-深圳产业园区

深圳园区新电改方案落地万亿级售电市场迎重大变革

所属地区：广东-深圳发布日期：2025年08月19日

新一轮电力体制改革方案在深圳园区率先试点实施，标志着我国电力市场化进程迈入新阶段。此次改革以"三放开、一独立、三加强"为核心，通过放开配售电市场、引入社会资本参与竞争等方式，将撬动全国超5万亿千瓦时的售电市场。专家分析，该政策将显著提升电力资源配置效率，为招商引资创造更优质的能源环境，分布式能源与清洁发电产业将迎来发展机遇期。
一、改革方案聚焦市场化机制建设
本次电力体制改革重点解决市场交易机制缺失、资源配置效率低下等核心问题。方案明确要求建立市场化电价形成机制，对输配电价实行"准许成本加合理收益"的核定原则。在发电侧，除保障性收购电量外，其余发电计划将逐步放开；在售电侧，允许符合条件的企业参与竞争性售电业务。深圳园区作为首批试点区域，已有多家能源企业提交售电业务申请。
二、分布式能源获政策突破性支持
改革方案将全面放开用户侧分布式电源市场，允许光伏、风电等分布式能源无障碍接入电网。深圳某科技园区已建成2兆瓦屋顶光伏项目，年发电量达240万千瓦时。政策明确要求电网企业保障分布式能源全额消纳，并按标准及时支付补贴费用。业内人士指出，此举将显著改善分布式能源项目的经济性，预计将带动相关产业投资增长。
三、电力交易平台实现独立运作
按照改革要求，深圳已成立相对独立的电力交易中心，负责组织市场化交易。该平台采用"双边协商+集中竞价"模式，目前已注册市场主体87家，包括发电企业、售电公司和电力用户。交易数据显示，市场化交易电量占比已从试点初期的12%提升至35%，平均每千瓦时电价较目录电价下降0.03元。
四、监管体系强化风险防控
为保障改革平稳推进，深圳建立了电力市场风险预警机制，对市场力滥用、异常交易等行为实施重点监控。同时完善了电力应急保障预案，确保居民和重要用户用电安全。监管部门定期发布电力市场运营报告，公开披露市场运行、电价形成等关键信息。
五、清洁能源消纳取得实质进展
改革方案实施后，深圳园区可再生能源发电量同比增长42%，弃风弃光率下降至3%以下。通过建立辅助服务市场机制，燃煤机组为新能源调峰的积极性显著提高。某光伏电站负责人表示，项目发电利用率从原来的85%提升至98%，年度收益增加约200万元。
六、产业转型升级步伐加快
电力市场化改革带动了深圳能源服务产业快速发展，目前已涌现出20余家专业能源服务公司。这些企业通过提供能效管理、需求响应等增值服务，帮助用户降低用电成本。某工业园区通过综合能源改造，年度用电费用节约达15%，减排二氧化碳8000吨。

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