深圳环保税首征日落地 94家企业完成绿色转型申报
所属地区:广东-深圳
发布日期:2025年08月19日
在深圳市招商引资与绿色发展的双重推动下,环境保护税制度正式进入实践阶段。4月初,深圳市地税局迎来环保税首个征期,龙华区率先为当地企业开出首张完税凭证,当日全市累计完成94笔申报,实现税款入库35.59万元。这一改革标志着运行38年的排污费制度终结,通过税收杠杆引导企业减排降耗,为生态保护提供长效法治保障。
一、制度变革:从“费”到“税”的治理升级
环境保护税的前身是排污费,过去由环保部门征收管理。2024年实施的环保税改革将征收主体调整为税务部门,强化了执法刚性和规范性。与排污费单一减免机制不同,新税制增设两档减排优惠:若企业排放浓度低于国家标准50%,可享受50%税率减免。例如,某电力企业因大气污染物排放量仅为法定限值的30%,成为首日最高单笔纳税主体,缴纳14.81万元,较原排污费制度实际税负下降。
二、技术支撑:专业化管理应对征管挑战
深圳市地税局透露,环保税涉及百余种污染物监测,其瞬时性、隐蔽性特征对征管系统提出更高要求。首个征期前,税务部门已完成征管系统升级,支持多维度数据比对和在线申报。针对二氧化硫、氮氧化物等重点指标,通过联动监测设备实时传输数据,确保税款计算精准。龙岗区某电子企业反馈,新系统可自动生成污染物当量核算表,较人工申报效率提升60%。
三、企业响应:减排激励效果初显
首批申报企业中,制造业与能源行业占比超七成。宝安区一家印刷公司通过改造废气处理设施,使挥发性有机物排放量下降42%,享受减免后实际纳税额减少1.2万元。盐田区港口集团则投入300万元升级除尘系统,预计年减税幅度可达15%。税务数据显示,申报首周全市超三成企业主动提交减排技术改造证明,正向激励机制已形成政策牵引。
四、长效治理:生态保护与经济发展协同
深圳市地税局强调,环保税并非简单费种转换,而是构建“污染者付费+减排受益”的生态补偿机制。未来将动态调整应税污染物目录,对重金属、危险废物等实施分级税率。大鹏新区已试点将珊瑚礁保护纳入税收优惠范围,鼓励海洋生态修复项目。分析指出,这一制度设计有助于推动深圳在2025年前实现重点行业清洁生产全覆盖目标。
目前,深圳市税务部门正联合生态环境机构开展专项辅导,确保征期平稳过渡。随着绿色税收体系完善,该市有望成为全国生态文明与高质量发展协同推进的示范样本。