顺德村级工业园改造：破旧立新拓空间招商引资促升级-顺德区产业园区

顺德村级工业园改造：破旧立新拓空间招商引资促升级

制造业

所属地区：广东-佛山-顺德区发布日期：2025年08月18日

作为广东省高质量发展体制机制改革创新实验区，佛山市顺德区正以村级工业园升级改造为突破口，计划通过三年时间拆除整理超8万亩土地，为招商引资和产业高质量发展拓展全新空间。这一行动不仅旨在破解传统工业园发展瓶颈，更致力于推动区域产业结构、城市空间与城乡环境的系统性重构。
一、村级工业园改造的时代必然性
顺德作为制造业强区，村级工业园曾在改革开放初期为地方经济发展提供重要支撑，但随着发展阶段变化，其形态破旧、产能落后、安全隐患集中等问题日益凸显，成为制约高质量发展的主要瓶颈。为破解这一难题，顺德将村级工业园改造作为建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区的核心任务，通过系统性改造推动区域发展方式转变。
二、改造工作的阶段性进展
自获批实验区以来，顺德已累计完成村级工业园土地拆除整理2.8万亩，同步推进复垦复绿3282亩，新建标准厂房981万平方米，关停整改一批不符合发展要求的落后风险企业。这些举措不仅盘活了低效土地资源，更通过空间整理为新兴产业落地和优质项目引进创造了基础条件，初步形成了“拆、建、引”协同推进的良好态势。
三、空间规划与产业布局的系统重构
在土地整理基础上，顺德坚持“工改工”为主导方向，对全区工业园区和产业用地进行统筹规划，计划整合形成20个平均约1.5万亩的连片现代化产业集聚区，以及30个平均约1000亩的主题园区。这一布局旨在打破传统工业园碎片化、同质化问题，通过集中化、专业化空间载体，承接高端产业项目，提升产业集聚效应和区域竞争力。
四、现代化产业体系的构建路径
围绕产业集聚区和主题园区建设，顺德正着力构建“2+4+X”现代化产业体系。其中，以智能制造和高端装备为两大主导产业，强化产业链核心环节培育；以珠宝等4个特色产业为支点，推动传统优势产业转型升级；以人工智能等“X”个未来新兴产业为引领，布局前沿领域，培育新的经济增长极。这一体系设计既立足现有产业基础，又面向未来发展趋势，旨在实现产业结构的优化升级。
五、重点企业的深度参与和示范带动
当地重点制造企业积极响应改造号召，深度参与“村改”进程。部分企业利用改造腾挪出的产业空间，加速建设总部基地和智能制造基地，提升生产智能化水平和研发创新能力；同时，通过与外部企业合作共建产业基地，布局芯片等高端制造领域，推动产业链向高附加值环节延伸，为区域产业升级提供了企业层面的实践样本。
六、城乡发展格局的重塑与环境改善
村级工业园改造不仅是产业空间的再造，更是城乡发展格局的重塑。通过拆除破旧园区、推进复垦复绿，顺德城乡环境品质得到显著提升，生态空间不断拓展。同时，连片产业集聚区的建设将带动周边基础设施完善和公共服务配套升级，促进产城融合发展，推动城乡区域协调发展迈上新台阶。
七、改革创新的制度保障与实践探索
为确保改造工作顺利推进，顺德在实践中大胆解放思想，通过制度创新破解土地、资金、审批等关键难题。一系列针对性政策措施的出台，为村级工业园改造提供了坚实制度保障，也为全国同类区域通过存量土地盘活实现高质量发展探索了可复制、可推广的经验做法。
八、区域发展贡献与示范意义
顺德区相关负责人表示，村级工业园改造的目标是破除“旧世界”、建设“新世界”，通过空间重构和产业升级，为在产业空间上“再造一个珠三角”贡献示范。有关专家评价，顺德以村级工业园改造为突破口，用系统性改革推动产业和城乡形态实现“凤凰涅槃”，其经验对于全国其他制造业地区破解发展瓶颈、推动高质量发展具有重要的示范意义。
通过持续推进村级工业园改造，顺德正逐步实现从“土地依赖”向“创新驱动”的转变，从“传统制造”向“高端智造”的跨越。随着改造工作的深入和产业体系的完善，顺德将进一步增强招商引资吸引力，为广东省高质量发展体制机制改革创新提供更坚实的实践支撑，也为全国县域经济转型升级树立新标杆。

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